高新企业认证中的专利问题

上世纪90年代初，为了建立我国的高新技术产业，促进高新技术企业快速发展，国务院于1991年发布了《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法（国发【1991】12号）》，授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作，并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策；1996年，将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外；到1999年根据新的形势要求，再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标准。

认定为国家高新技术企业称号，对企业有什么帮助？

1、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条）；连续三年的认定，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）；

2、经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。

3、高新企业认证，能有效地提高企业的科技研发管理水平，使企业重视科技研发，提高企业核心竞争力，为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是对企业的广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。

4、除了可以能减免企业所得税，高新技术企业认定对于任何一类企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业来说更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。

在国家高新企业认证条件中，有一条就是“在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：

A.发明专利、植物新品种、国家新药、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权1件以上；

B.实用新型专利6件以上；

C.非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权7件以上。

因此，企业核心专利权的数量对于企业申请高新技术企业具有举足轻重的影响。是否拥有专利，在高企认定工作中起着关键作用，即使企业具备一定的创新能力、较高的产品档次，甚至在同行业中处于领先水平，如果企业缺乏专利，也没有机会进入高新技术企业行列。

按照新的《高新技术企业认定管理办法》，是否拥有自主知识产权是企业能否通过高企认定的硬标准，而专利审批的时限又太过漫长，因此对于零自主知识产权的企业来说，最直接的办法是通过购买专利填补空白，即找到技术内容与企业核心产品关联度高的专利资源，与专利权人达成合作共识，签订五年以上的独占实施许可合同，再通过专利合同备案机关取得专利实施合同备案证明。

专利独占实施许可中的注意事项： 

1、我国《专利法实施细则》规定，专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。备案不是合同生效的必备条件，但是专利实施许可合同备案证明是办理外汇、海关知识产权备案等相关手续的证明，也是高新技术企业认定中必备的证明文件。

2、专利许可方式包括独占许可、排他许可、普通许可、交叉许可和分许可等5种形式。而独占许可是高企申报中唯一被认可的许可方式。

3、企业在受让专利时要特别注意几点：了解清楚专利是否授权？授权日期是否在规定范围内？受让的专利是否有效？有效期还有多长时间？是否已经出让或者许可给他人使用？授权日期一定要在高企申报当年的年份之前，否则没有拿到证书或者授权日为申报高企当年的专利是不能作为高企认定依据的。

4、专利实施许可合同中，对于合同的期限也要注意。高企认定办法规定许可期限必须在五年以上，并且所签专利独占实施许可合同的有效期中起始时间必须在近三年内。同时，必须保证专利权有效期涵盖合同的有效期，否则无法办理专利实施合同备案。

5、高企认定要求中，专利实施许可范围必须为全球范围内。

专利实施许可合同备案流程：

1、签署合同；  

2、提交备案文件；  

3、地方备案部门受理备案； 

4、审核：地方备案部门受理申请后，应当按照规定形式及时将备案申请表报送国家知识产权局，确认专利权、专利申请权的法律状态。      

5、作出决定：对符合要求的专利合同备案申请，地方备案部门在7日内向当事人出具准予备案证明；不符合要求的，向当事人发出不予备案通知。    

6、报送资料：地方备案部门在备案手续办理完毕后3日内，将其备案意见、当事人提交的申请文件等报送国家知识产权局。

7、公告：专利合同备案的有关内容由国家知识产权局在专利登记簿上登记。

高新技术企业并非“终身制”，新的认定管理办法规定企业通过认定三年后必须进行复审，复审合格的再延长三年有效期。因此，无论是通过了重新认定的企业，还是想加入这一队伍的企业，都不能懈怠。企业应该积极开展核心技术研发工作，同时着手准备知识产权申请的相关工作，以应对三年后的复审，六年后的重新认定，确保企业能长期享受国家的税收优惠。

自主创新是企业获得高新技术企业认定资格的关键。企业需要提高自主知识产权的意识，着力解决企业核心自主知识产权少的问题，把当前生产经营与企业长远发展结合起来，加强科研组织管理，加大研发费用投入，走依靠自主创新实现科学发展之路。